津波避難指示、全自動ドローンが呼び掛け 仙台市がシステム導入へ

仙台市は宮城野、若林両区の沿岸部に津波警報などが発表された際、高速通信規格「LTE」の専用回線で制御されたドローンが、全自動で避難を呼び掛ける新システムの運用を新年度に始める。東日本大震災で避難広報中の市職員2人が犠牲になった教訓を生かし、人の手を介さない呼び掛けを実現する。全自動運行の津波避難広報、専用LTEによる機体制御とも世界初の取り組みとなる。

 ドローンは中型2機。1機にスピーカー、もう1機にカメラを搭載する。全国瞬時警報システム(Jアラート)と連動して、気象条件から飛行の可否を自動で判断し、南蒲生浄化センター(宮城野区)屋上の格納基地から飛び立つ。「津波警報発表、避難を指示する」などと呼び掛け、現地の映像を青葉区役所内の市災害情報センターに送る。

 離陸後、約15分かけて海岸線を南に5キロ、折り返して浄化センターから北に2キロ飛び、格納基地に戻る。センターの南側には深沼海水浴場や釣り人が訪れるエリア、北側にはサーフィンの名所として知られる仙台港向洋海浜公園がある。

サーファーにも届きやすく

 市は沿岸部に避難広報用の拡声装置を配備しているが、海岸線付近は音声が届きにくい。遊泳中のサーファーら緊急速報メールを受信できない人もおり、上空から広報の多重化を図る。

 2016年から4回の実証実験を重ね、ドローンから少なくとも200メートル先までは音声が聞こえること、2機の同時制御が可能なことなどを確認した。

 本年度は浄化センターの屋上2カ所にLTEの基地局、センターと青葉区役所、中継点の市役所上杉分庁舎の屋上にマイクロ波通信設備を計4基整備した。通信設備は専用回線で災害時に混線の恐れがなく、確実に避難を呼び掛けられるという。

 今後、ドローンと格納基地が届き次第、早ければ年度内にも運用試験を開始する。総事業費は約1億6000万円。運用開始後は保守費用などに年間3000万円程度かかると見込む。

 市危機対策課の佐々木朝一郎課長は「人の手による避難広報は危険が伴う。最新技術を活用し、安全かつ的確な避難につなげたい。南海トラフや日本海溝・千島海溝の地震で、津波が想定される他地域の参考になるよう取り組む」と話す。

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